今报郑州讯 昨日，省建设厅下发指导意见，要求各省辖市建委、规划局、房管局加强城中村改造工作。
    根据省政府工作要求，要力争在2010年年底前，所有省辖市全部完成城中村改造任务。通过改造，达到居住区公共设施基本完善，居民住房条件明显改善，市容市貌明显改观，城市基础设施水平明显提高的目标。
    意见认为，城中村改造必须按照城市总体规划的要求，要根据各村（居）实际，制订拆迁补偿安置方案，防止在城市拓展和项目建设过程中形成新的城中村。“条件成熟一个，审批改造一个。”有关负责人表示，城中村改造要根据实际情况分步实施，争取群众的理解和支持。
    城中村改造要有公开透明的程序。村（组）改造条件成熟后可提出申请，由具体实施的部门对该村进行调查，会同有关部门拟订改造方案和土地储备方案，经村民同意，上级部门审核之后，予以公示。
    城中村改造前，必须制订拆迁补偿安置方案，并且方案要经过村民（股东）大会或代表大会讨论通过。
    同时，在实施拆迁前，还要正式签订拆迁补偿安置协议。拆迁协议应载明下列内容：被拆迁房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构等；补偿方式、安置补偿标准和结算方式；安置房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构和过渡方式、过渡期限；违约责任和解决争议的方式。
    有关负责人表示，拆迁补偿方案中，应包括拆迁住宅房屋的货币补偿和产权调换两种方式，并明确具体补偿标准，供拆迁人自由选择。
    意见提出，各省辖市要成立城中村改造工作领导小组，负责对城中村改造工作进行具体指导和协调。为了加快推进城中村改造，各省辖市也可根据实际情况，出台相关优惠政策，减免部分税费，对启动早、改造快的城中村改造项目给予鼓励和奖励。